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    任何时代都会有其必须面对和解决的各种问题，寄希望于制定一个好的制度，然后就能保持国运长久不衰的想法，是根本不现实的。

    最终要考验的，既有政权的上层建筑，也有当政者的眼光、格局和手段。

    徐泽当然不会把自己眼光一直盯着人力基本无法克服的官僚痼疾上。

    其人要做的带动大同帝国高速运转，让所有人跟着正乾皇帝永不停歇的步伐向前，而不是反其道而行之。

    “元则，铁道建设乃是前无古人的大事，有困难很正常，解决困难方显能力。一切要向前看，时间会证明一切的！”

    陈规时年四十五岁，正值政治人物干事创业的黄金年龄。

    其人颇得皇帝信重，干劲正足，自不会真的纠结施工过程中遭受的各种诘难。

    “臣修铁路这四年虽然遭遇了不少困难，但也越发理解陛下的‘大铁路’战略的高瞻远瞩，臣相信大同的未来，疆域将更加广阔，社会也更加稳定。”

    实际上，当初接下京津塘铁路铁路修筑任务时，陈规并不是很主动，也不看好以当前的技术积累和钢铁产量，注定要百年之功方才能实现的“大铁路”计划。

    正是因为这几年“向前看”的施工过程中，让他改变了很多想法。

    因为，“大铁路”计划确实很诱人。

    铁路建设虽然有固定成本高、原始投资大、建设周期较长等缺点。

    但相对于传统的马车、河船、海船等运输手段，铁路运输运送量更大、速度更快、成本也比较低、受自然环境影响小等优点也很明显。

    更重要的是铁路一旦投入运营，还能极大加强朝廷对地方管控，因此而减少的隐性行政和维稳成本不可计算。

    徐泽的视线从施工进度墙上移开，看向远方扔在抢工期的劳工。

    “创业不易，守业艰难，积累拓展更不易。待京津塘铁路完工并正式投入运营后，我欲成立一个全新的部门统管铁道建设和运输管理相关事务，你可有什么建议？”

    陈规当即就听懂了徐泽的意思，疑惑地看向皇帝。

    “陛下的意思，是要臣兼管这个新部门？”

    “对！”

    皇帝给了明确答复，陈尚书却有些犹豫。

    “陛下，工部虽然分管营造和交通，但运输乃是商部之责，将铁道建设和运输管理全部划归工部之下，会不会侵夺商部之权？”

    大同朝中无宰相，直接对皇帝负责的各部尚书权力便会相应扩大。

    谁能更得皇帝的信重，掌控更多的事务主导权，谁就能在朝中获得更多话语权，也能为下属谋得更宽阔的施展平台。

    为官者，没有谁会介意手中的权力烫手，真介意这个的人也不可能走上高位。

    陈规不是对将要接下的重任有顾虑，而是希望做事前先理清权责关系。

    徐泽自然也考虑到了这一点，而且考虑的问题更多。

    “铁道修筑投入大、周期长，专业要求高，运营期间还需不间断管理维护，建用脱管的隐患很大，必须有专门的机构进行统筹管理。

    铁道运输前景广阔，未来必将逐步取代漕运的地位。

    运营部门牵涉利益方面众多，不宜挂靠在工部之下，一开始就要独立出来，这点你不用有顾虑。”

    得到了皇帝的明确指示，陈规更有信心了。

    “臣明白了！”

    徐泽很满意陈规勇于任事不讲价钱的态度，点了点头，继续道：

    “这个机构最初的级别可以定小一些，后面随铁路里程延伸再慢慢提升其编制，具体架构如何设计，需要哪些人才，你报个计划给我和吏部。”

    陈规主管京津塘铁路建设四年多，发掘了不少非科举出身的专业人才，正好借这个机会保留下来，当即更有干劲了。

    “臣这就办。”

    交待了新部门“铁道局”组建相关事务后，徐泽离开铁道修筑工地，顺便到格物院去了一趟，检查火枪研制情况。
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